同时，通过改革试点完善跨省跨区电力交易机制，解决黔电外送的量、价矛盾，促进西电东送战略实施。

目前，天元和北京化工大学、中国石油大学、西安交通大学、西北大学都有专门的合作。煤焦油里面含有很多稀缺的有机成分，作为燃油，这些稀有成分被直接燃烧掉，可以说是一种浪费。

毛世强说，做好煤的分质利用，不断提取更多的有用物质，将煤焦油这个宝库开发利用好，就是我们的高端化之路。这一跨界项目通过碳氢互补，能源转化效率和资源利用率显著提高，巧妙解决了传统煤制甲醇能效低、水耗高、排放高的关键技术瓶颈。榆能横山电厂：新型坑口电厂引领煤电走向高端省下了巨额的煤炭运输成本，加上已经开建的特高压电力外输通道，电厂的生产效率、输送电效率在省内将达到领先水平。煤焦油含有500种左右有机化合物，是个价值宝库，我们也才入门不久，走在初级阶段。在电厂的日常运营中，通过现代化的设备，实现远程诊断控制。

国家工信部原材料司副司长潘爱华表示，靖边煤油气综合利用示范项目将助推陕西经济结构调整和可持续发展，对我国能源产业的高端化发展具有重要意义。作为两百万千瓦的超大电厂，榆能横山电厂全厂定员仅750人，人均生产效率很高。因此，任何一个电力市场必须要有一个统一的交易管理平台，负责电力交易的电网安全校核和阻塞管理。

无论中长期合同采用哪种形式，都必须尽早开展日前市场、实时平衡市场、辅助服务市场的试点建设，并在取得经验后推广。然后逐月由电力调度中心滚动修改月度发电(量)计划，并初步形成月分日发电(量)计划。两个市场的关系批发市场和零售市场，两者紧密相关，零售商在批发市场里买电，又在零售市场里卖电。现货市场运行效果与交流强联系电网覆盖范围密切相关，目前，我国区域电网是典型交流强联系电网，是开展现货市场试点最好的资源条件。

逐步取消所有发用电计划，基本实现由市场方式配置全部电力资源。这主要因为发达国家普遍在电力管制时代采用报酬率定价法，该方法有一个清晰的计算基础，几乎把所有的费用都考虑计价成本中，使得电价偏高，电力市场化体制改革后，提高了资源优化配置的水平，降低了无效率和监督成本，电价出现了一定程度的下降。

探索推进容量市场、金融衍生品市场。两者区别同样明显，批发市场通常以现货市场为标志，现货市场采用统一平台方式进行集中交易，而零售市场通常不需要统一平台和集中交易。但是，对于中国当前的电力市场，还存在不足和认识偏差。推进电力市场建设存在的问题推进电力市场建设，目标有很多。

中国目前的电价体制存在交叉补贴，工业等大用户电价补贴农业、居民用电价格。一旦出现输电能力和发电能力的不足，将对社会稳定和国民经济发展造成困难，如何保证在电力市场环境下确保发电能力和输电能力满足社会经济发展需要，当发电容量充裕度低于一定水平时，这就需要建立一个容量市场。这些都是市场主体需要承担的辅助服务义务，这些义务同样需要建立辅助服务市场，由发电和用电双方，按照谁受益，谁付费原则，进行辅助服务交易。其次，项目核准制剥夺了电力企业分散决策权和部分自主经营权，价格审批制锁定了电力生产发、输、配、售各个环节的价格，年度发电计划分配又锁定了上网电量，发电企业自然丧失了参与市场竞争的积极性。

项目核准制以保证未来的电力供应和电量平衡为基础，电价审批以核准项目所估算的设备利用小时数为核价依据，年度计划电量分配机制落实项目核准制和电价审批制对电力投资回报的预想，三个制度互相依托，形成完整的闭环运行。2002年，以厂网分离为标志的电力体制改革实施以来，电力市场建设进行了很多有益探索，东北、华东区域电力市场试点、大用户直购电试点、跨省跨区电能交易等，虽然取得了一些宝贵经验，但在推进过程中也遇到很多困难，其中最大的障碍就是无法摆脱行政计划管制，包括项目核准制、价格审批制、年度计划电量分配制。

因此，电力系统作为人类历史上最大的一台机器，它的运行和操作是有特定的技术规则，要求这个系统的每一个主体都必须遵守。电力的特殊属性与电力市场有观点认为，由政府牵头搭建一个市场平台，让发电企业和电力用户进行自由协商或集中竞价，达成协议后签订购售电合同，同时与电网企业签订输电服务合同，由电网企业负责输送电力并收取过网费，政府负责审定过网费和监管市场秩序，这就是电力市场。

这个结论不一定正确，决定电力价格的是负荷性质和电量，因为电力的特点是实时平衡，大量存储极不经济，只有用电量大而且用电平稳的用户，电价最便宜。国有企业经营主要取决于国家政策，难以很快适应市场机制。传统电力系统安全经济调度按照以下方式实现：首先是每年初由政府电力管理部门制定年度发用电(量)计划和年分月发用电(量)计划。市场机制和计划机制都是电力系统运行的技术经济准则，两种机制下，不存在好用户或差用户，也不存在好发电厂或者差发电厂。计划体制下，单个煤电机组基本都是按照年最大发电利用小时数5500小时设计的，调度机构闪转腾挪的空间也很大，由于电量的平均分配，因而单个节点一般不会受到约束，也不存在大量不能完成的合同。《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号文) 三放开内容还原了电力商品属性，营造市场决定电价的机制，以价格信号引导资源有效开发和合理利用，提高了电力企业的自主权。

确定以区域为市场交易范围目前国内超20个省存在一家发电公司装机容量占全省总装机容量的比例超过20%，有些省甚至达到50%以上，这在发电侧形成了强大市场力，发电企业可通过操纵市场价格影响市场公平性。市场只有合法、平等的主体，人为设置市场准入门槛，即使是希望排除落后产业参与或保护优势产业，也属于市场歧视，不公平对待市场主体。

电力的特殊物理属性电力的特殊物理属性主要有以下几个方面：一是以光速传输，且目前大规模电能存储技术不成熟、不具经济性，即发电、输电、配电、用电瞬时完成，因而电力系统运行必须保证实时平衡，即电力的供应量和需求量时刻保持平衡;二是电能在共用输配电网络中流动的路径由物理定律决定，而不是通过购售电合同来人为确定。包括选好试点地区组建区域交易机构，并同时开展现货市场试点，拟定现货市场(含辅助服务市场)框架设计方案、交易规则等，完成技术支持系统建设，核定独立输配电价和各类可再生能源的度电定额补贴标准，确定发用电计划缩减比例，开展模拟运行和试运行。

综上所述，电力市场体系建设是一个全新的课题，不可能一蹴而就，需要分阶段进行。力争在2～3年内实现现货市场试点运行，用10年时间，建成竞争充分、开放有序、健康发展的市场体系。

价格不能够波动，电量不能够自主营销确定，电力项目不能够自主决策，推进电力市场建设自然举步艰难。首先应该是改革价格机制，形成市场化的定价机制。发电企业和电力用户为了达到电力系统平衡要求，减少因为发用电量的偏差，支付的高额电费和辅助服务费用或保险金，在生产安排、设备检修等方面，尽可能做到精细和准确，努力提高设备使用效率，降低能耗，减少成本支出。受到电力实时平衡、安全约束和输电约束等因素限制，发电主体合同电量执行和实际用电量会存在一定的偏差，交易电量规模小时，在发电主体整体利用小时相当的背景下，可以通过调整发电主体计划电量、优先执行交易电量结算等方式，促成交易的执行。

开展市场交易，电力价格回归正常，短期内由于供过于求，大用户的电价可能有所下降，但交叉补贴恐怕暂时无法消除。三是只有好的电力用户和发电企业才能进入市场。

首先，从近20年的实践来看，电力需求增长不确定性较大，难以准确预测，国家集中决策审批的方式难以适应这样的变化。潜在的市场化受益者尚未形成足够的力量纵观世界各国，扣除通货膨胀因素，2014之前，市场经济发达的国家，实现了电价的稳定或略上涨，同期的煤炭石油均有两倍左右上涨，相对二次能源，电力价格基本控制住不变，甚至可以说相对下降。

关于公益性和调节性发用电计划的执行从目前电改方案看，市场交易电量和公益性调节性发用电计划将在一段时间内并存，但是现货市场的调度执行不能采用双轨制，否则受安全约束和输电约束影响，就会引发电量偏差是由市场承担还是由计划承担的问题。对跨区交易可以通过在任意一方的区域平台上注册开展交易，发挥跨区电力余缺调剂和资源优化配置的作用。

起步阶段需要着重在以下方面开展工作：逐步改变日计划制定方式日前市场的关键点就是允许发用电双方自行制定次日的生产计划曲线，这是日前市场的通行做法。零售市场零售市场是指在批发市场的基础上，进一步放开配电服务，允许电力零售商进入市场，中小电力用户有权自主选择供电商的售电侧市场形态，其特点是购电主体的用电量小，电压等级低。电力行业缺乏合格的市场主体长期以来的行政管制，电力行业已经形成了企业为国家办电，国家管控企业经营，消费者为企业买单的状态。提前做好涉及市场建设的技术规范规程电能本身的物理特点决定了电力市场体系建设与电力系统运行关联紧密。

传统的电力调度模式传统的电力调度中心就是电力系统运行的总指挥部,随时发出不同的调度指令来保证系统平衡。这种观点过于简单，只认识到电力市场应该还原电力的一般商品属性，而忽略了电力市场机制还要适应电力的特殊物理属性。

此外，还能极大提升企业的生产管理水平。我国正处在电力市场体系建设的初级阶段，现有的发用电计划可以逐步转换成为市场主体自主协商的中长期合同。

二是电价高低一定和购电量多少相关。因此，俗称的电力市场，一般指电力的批发市场。